??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

??为深入贯彻落实全省优化营商环境大会精神，积极对外介绍即时比分以更大力度、更实举措持续加强营商环境建设，今天，我们高兴邀请到省委政法委副书记边锋先生，向大家介绍即时比分政法机关加强法治化营商环境建设有关情况。同时出席今天新闻发布会的还有省法院党组成员、副院长李光先生，省检察院党组成员、副检察长刘晖先生，省公安厅二级警务专员宫卫东先生，即时比分党组成员、副厅长李晓强先生，他们将共同回答大家关心的相关问题。

??下面，首先请边锋先生作发布。

??省委政法委副书记边锋：

??各位媒体朋友们：

??大家上午好！

??习近平总书记强调“法治是最好的营商环境”。新年伊始，辽宁省优化营商环境大会召开，明确提出“要加快建设公正透明的法治环境”,让法治真正成为辽宁营商环境的核心竞争力。为此，全省政法机关坚决贯彻省委要求，锚定“打造营商环境最佳口碑省”的目标定位，拿出“动真碰硬”的信心决心、总结推出一系列“务实管用”的工作举措，由省委政法委牵头，会同省政法各单位出台了《辽宁政法机关优化法治化营商环境工作方案（2026版）》，围绕“打击、保护、规范、问责”等市场主体关心的重点环节，打出一套“组合拳”，为营商环境在短期内实现明显好转、根本好转作出政法贡献。下面，我从六个方面向大家介绍相关工作安排。

??第一方面是畅通诉求反映渠道，确保企业诉求办得快办得好。企业有诉求，政法机关必须有回应。要解决好企业急难愁盼问题，首先得让企业“投诉有门、反映有路”。今年，我们将公开发布涉企诉求反映渠道，包括线上平台、线下窗口、联系方式等，明确受理范围、操作流程和办结时限，把“找谁办、怎么办、多久办”都一次性讲清楚、说明白，让企业反映问题不用再“绕圈子”，真正实现“找得到门、摸得清路、办得成事”。同时，我们将进一步完善涉企信访事项“快速响应”机制，对企业诉求实行“接诉即办、联动处置、闭环办理”，做到“有人办、依法办、认真办”，实现“事事有回音、件件有着落”。此外，我们还将依托党委政法委的执法司法监督职能，持续开展涉企案件专项监督行动，切实维护企业的合法权益。 第二方面是严厉打击涉企违法犯罪，守住安全稳定底线。如果市场秩序混乱，那么企业就很难安心发展。全省政法机关将坚持“打击非法、保护合法”的工作要求，依法严厉打击各类侵害企业利益的违法犯罪，为企业发展撑起“法治保护伞”。一是聚焦扰乱市场秩序的突出问题，重点打击合同诈骗、虚假破产、侵害知识产权、损害商业信誉等违法犯罪，严惩企业内部人员职务侵占、挪用资金、行贿受贿等违法犯罪行为，全力保障企业财产安全。二是紧盯黑恶势力扰企乱象，坚决铲除欺行霸市、强买强卖的“行霸”“市霸”，坚决铲除破坏自然资源、垄断矿产资源的“矿霸”“沙霸”，斩断暴力讨债、串通投标等非法利益链条，全力保障企业正常生产经营。三是坚决打击审判和执行领域的虚假诉讼行为，严查司法人员参与虚假诉讼的违法犯罪，切实维护公平有序的市场秩序。

??第三方面是精准保护企业权益，筑牢企业发展安心根基。保护企业合法权益，既要守好“财产权”，也要护好“人身权”。为此，我们将做好以下几件事：一是健全涉企强制措施备案审查机制，加强对涉企刑事案件强制措施的法律监督，严防滥用强制措施影响企业正常生产经营的行为。二是建立健全省级破产工作协调机制，加快推进执行程序与破产程序的有序衔接，帮助困境企业依法重整或有序退出。三是全力破解“执行难”，持续加大涉特殊主体案件的执行力度，及时兑现企业胜诉权益。四是强化知识产权执法司法保护，规范建设一批融合经济犯罪预警、知识产权保护等功能的“驻企服务站”，充分发挥知识产权法庭专业优势，送法入企，为创新型企业提供法治保障，激发企业活力。

??第四方面是规范执法司法行为，营造公正透明法治环境。实践证明，执法司法越规范，法治环境越透明，企业发展就越安心。为此，我们将从五个方面发力：一是规范涉企行政检查，加大对多头执法、频繁检查等突出问题的整治力度，切实减轻企业压力。二是对久拖不结的涉企案件及时监督纠正，加快办理进度。三是规范适用查封、扣押、冻结措施，一方面，加强全过程监督，及时纠正违规查扣冻行为；另一方面，善用“活封活扣”“财产置换”等柔性措施，在依法办案的同时，最大限度减少对生产经营的影响。四是深化对趋利性执法司法的监督，发现辖区企业被违规异地执法的线索，符合移送条件的，第一时间向最高人民检察院移送，坚决维护企业合法权益。五是加强行刑反向衔接，防止涉企行政处罚“小过重罚”“类案不同罚”，确保执法公平公正。 第五方面是全面提升服务效能，传递护企助企暖心温度。法治既要有力度，更要有温度，全省政法机关将把服务企业的举措落到实处，让企业办事更便捷、感受更贴心。一是依托“7110”涉企服务保障机制，不断丰富拓展线上线下警企直通载体；规范设置“一次不用跑”“立等可取”事项，做到全省“无差别受理、同标准办理”，让企业少跑腿。二是有效发挥综治中心纠纷化解作用，为企业提供“一站式”调解服务，降低企业维权成本。三是畅通信用修复渠道，全省各级法院将设立信用修复专门窗口，对符合条件的申请，确保在3个工作日内办结，助力企业重获新生。四是落实政法领导干部联系企业制度，上门倾听诉求、提供法律服务，做到“有求必应、无事不扰”，当好服务企业的“贴心人”。 第六方面是严惩破坏营商环境行为，刀刃向内整治顽瘴痼疾。优化法治化营商环境，政法机关必须打铁自身硬。为此，我们将动真碰硬整治执法司法突出问题，充分利用数字化、信息化监督手段，对破坏营商环境的人和事严惩不贷，做到“有诉必查、有责必究”。我们将重点查处充当黑恶势力“保护伞”、以刑事手段插手经济纠纷、执法司法不公不廉等问题背后的职务犯罪，坚决依纪依法从严查处，绝不姑息。

??各位媒体朋友，优化法治化营商环境是一项系统工程，全省政法机关将以“2026版工作方案”为抓手，各司其职、协同发力，当好市场秩序的“守护者”，做好企业发展的“护航员”，用实实在在、公平公正的执法司法成效，让法治成为最鲜明的营商标识、最坚实的营商保障。也请媒体朋友们对我们的工作多监督、多宣传，和我们一起凝聚起优化法治化营商环境的强大合力，让更多企业在辽宁这片热土上放心投资、安心经营、舒心发展，共同为新时代辽宁振兴发展贡献力量！

??最后，再次感谢各位媒体朋友长期以来对政法工作的支持与关注！谢谢大家！

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢边锋先生。

??下面请媒体记者朋友们提问，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??法治日报记者：

??全省法院在落实省委对法治化营商环境建设工作要求上有哪些落实举措？

??省法院党组成员、副院长李光：

??感谢这位记者朋友对法院工作的关注。省法院党组高度重视法治化营商环境建设工作。年初以来，聚焦省委新要求，结合法院工作实际，经过系统谋划，拟从以下方面推动落实，具体体现在“五个突出”：

??一是突出以理念为先导。深刻领会“法治是营商环境最硬内核”的深刻内涵重大意义，以强烈的责任感使命感教育引领广大干警牢固树立“人人都是营商环境、案案关系营商环境”的理念，并推动落实到每一起涉企案件的具体办理过程中。

??二是突出审判职能发挥。对照《营商环境行动方案》，出台系列工作举措：比如，进一步完善涉企纠纷解决机制，依法审慎采取强制措施，严防“超标的、超范围、超权限”查扣冻；比如，着力提升审判专业化水平，强化知识产权司法保护、健全省级层面的破产处置协调联动机制、高质量建设沈阳破产法庭；比如，加强涉特殊主体案件执行力度，在党委领导下强化协调沟通，不断提升执行质效，依法保障企业胜诉权益。

??三是突出严格公正司法。把优化法治化营商环境作为提升审判工作质效的重要牵引。进一步完善全流程审判管理，尤其是加强审判流程节点管控，严格规范审理期限；依法规范自由裁量权，以加大院庭长阅核把关等方式，促进类案同判；强化立审执衔接配合，从源头做好风险防控和保全担保，一体提高工作质效。

??四是突出优化司法服务。大力推广诉讼服务“一窗通办”，完善网上立案、在线庭审、电子送达，让企业参与诉讼更加方便快捷；进一步明确司法公开的内容和期限，提升公开的规范化、信息化水平，充分保障涉诉企业的知情权、参与权、表达权、监督权；在构建亲清政商关系的前提下，以企业需求为导向，提高法官进企服务的针对性、实效性，切实解决企业对司法的急难愁盼。

??五是突出整治顽瘴痼疾。深入开展整治损害法治化营商环境问题专项行动，查摆确定了司法作风、审判执行、服务保障等三个方面的突出问题，开展全系统的集中整治；注重以案示警，编印近两年以来全省法院发生的违纪违法案例，组织旁听职务犯罪法庭审理，强化以身边事教育身边人，有效引领规范公正司法；加强审务督察，畅通投诉举报渠道，对发现的不作为、慢作为、乱作为情形坚决彻底纠治。

??人民网记者：

??对于优化法治化营商环境，检察机关有哪些具体工作机制？

??省检察院党组成员、副检察长刘晖：

??感谢记者朋友的提问。优化营商环境事关辽宁振兴发展全局，是当下最重要、最现实、最紧迫的战略任务。检察机关责无旁贷，理应积极融入、主动担当、全力以赴。围绕构建更优法治化营商环境，我们将重点建立推行如下四项机制：

??第一，健全线索管理机制。一是全面收集线索，依托12309检察服务中心、12309检察网、12309检察服务热线全面收集涉企诉求和问题线索。注重从案件办理、反向审视、案件评查等工作中深挖监督线索。二是精准研判线索，建立多部门联动机制，通过联席会议等形式，对涉企诉求和问题线索及时精准研判，提出专业化处理意见。三是快速分流线索，建立涉企案件“快速响应”机制，实现涉企诉求和问题线索100%快速分流转办。对重大、敏感涉企控告申诉案件，由领导干部接访下访、包案办理。

??第二，完善案件办理机制。一是组建专业办案团队，组建由业务专家、业务骨干组成的办案团队，根据涉及领域、涉案罪名等精准分案，以专业化保障办案质量。二是压缩办案周期，对于进入诉讼程序的涉企案件坚持“快审、快诉、快结”，最大限度提高办案效率。三是高质效办理，坚持严格依法公正办理涉企案件，严防办案活动对企业正常生产经营活动造成影响。在办理重大、疑难、复杂案件过程中，采取挂牌督办、提级办理、指定异地办理等方式，确保案件办理质效，实现“三个效果”有机统一。

??第三，落实结果运用机制。一是及时反馈案件办理情况，充分保障经营主体对案件办理进展和结果的知情权，让当事人全面了解办案过程，便捷表达自身诉求。二是充分释法说理，将释法说理贯穿办案全过程，坚持面对面说理为主，让经营主体看得见、听得懂。三是进行满意度评价，通过电话回访、当面征求意见等方式，全面了解经营主体对案件办理过程和办理结果的满意度。

??第四，建立服务企业机制。一是常态化联系辖区内重点企业，全省三级检察院主要领导干部常态化联系辖区内重点企业，坚持“有求必应、无事不扰”，不给企业增加额外负担。二是优化涉企法律服务，组建由领导干部、业务专家组成的涉企法律服务团队，根据企业需求，开展定制化的“送法上门”等法律服务活动。三是坚持开门纳谏，通过召开企业家座谈会等形式，广泛听取企业对检察工作的意见建议，不断增强服务的针对性、实效性，以高质量检察履职护航辽宁经济社会高质量发展。

??中国网记者：

??为持续优化法治化营商环境、服务高质量发展，即时比分公安机关在2026年将重点开展哪些知识产权保护相关举措？

??省公安厅二级警务专员宫卫东：

??2026年，即时比分公安机关持续深入贯彻落实公安部《关于依法打击知识产权犯罪服务高质量发展的意见》要求，全力推动精准打击、主动服务与协同共治，重点推进五项关键举措：一是深化专项打击行动，聚焦科技创新、产业发展、民生安全、文化繁荣四大领域，持续推进“昆仑”“安芯”等专项行动与工作，重点打击侵犯商业秘密、制售假冒伪劣食品药品及消防器材、网络侵权盗版、外贸领域假冒品牌等突出犯罪，尤其针对新型技术手段侵权等新特点，构建全链条、全要素打击模式，助力新质生产力发展；二是优化助企服务体系，深化常态化警企联系机制，扩大重点产业园区知识产权警务服务站覆盖面，配备专职“知产警官”，为企业提供风险体检、法律宣讲、维权指引一站式服务。升级警企线上直通平台，实现企业诉求收集、分流、办理、反馈全流程闭环处置，保障诉求快速响应办结；三是健全协同共治格局，深化与市场监管、知识产权、检法等部门的联动配合，完善联合执法、线索移送、证据指引等协同制度。围绕知识产权宣传周等节点开展集中普法宣传，营造尊重知识、保护创新的社会氛围；四是严格规范涉企执法行为，开展涉企执法突出问题专项治理，严格区分企业合法与非法经营行为，依法规范查封扣押冻结和处置涉案财物，以规范执法守护公平竞争的市场秩序；五是强化科技信息化应用，推进知识产权刑事保护智能化建设，开发更多数据研判预警模型，运用大数据手段实现风险预警、线索挖掘精准化。同时建强专业侦查队伍，建立跨部门专家共享制度，提升复杂技术类案件办理能力。

??辽宁日报记者：

??在严格规范涉企行政检查过程中，即时比分采取哪些具体举措破解重复检查、多头检查、变相检查等乱检查问题？

??即时比分党组成员、副厅长李晓强：

??感谢这位记者的提问。

??严格规范涉企行政检查是优化法治化营商环境的关键举措，即时比分将通过强化事前规范、优化检查方式、细化检查实施、深化监督保障构建全流程规范体系，切实为企业松绑减负，营造公平透明的法治环境。

??在强化事前规范方面，一是坚持清单之外无检查，组织全省各地区、各部门系统梳理编制涉企行政检查事项清单，并建立动态调整机制。二是加强执法主体管理，持续开展行政执法主体确认与清理工作，推动省市县三级公示行政检查主体、事项和依据、频次上限等信息，依法保障企业群众知情权。

??在优化检查方式方面，一是坚持计划外无检查，分级制定涉企行政检查年度计划，经同级司法行政机关审核，报政府批准实施，并向社会公开。二是强化各地区对“综合查一次”联合检查的统筹实施。推广分级分类监管，按照“守信激励，失信惩戒”原则，对信用良好企业降低检查频次，对高风险企业精准施策。

??在细化检查实施方面，一是严格规范行政检查流程，执行“亮证、告知、检查、记录、反馈”的标准化现场检查流程，全面落实行政执法“三项制度”，确保检查过程全程记录、全流程可回溯管理。二是严格落实行政裁量权基准制度，规范适用行政执法“四张清单”（不予、从轻、减轻处罚和不予实施强制清单），贯彻包容审慎监管理念。三是全面推行柔性执法，加强行政合规指导，在检查中同步开展普法宣传和政策解读，提高企业守法经营意识，实现执法与服务的有机融合。

??在深化监督保障方面，一是大力推行“扫码入企”模式，并逐步扩大适用范围，实现检查过程透明化、监督实时化，有效规范检查行为。二是完善行政执法人员常态化培训机制，构建分类分级分层培训体系，提升行政执法人员能力素质。三是建立健全行政执法联系点和监督员制度，拓宽监督渠道，共同推进严格规范公正文明执法。

??我就介绍这些，谢谢大家。

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。今天的发布会到此结束，谢谢大家！